新农村调查报告（二）

新农村调查报告（二）是关于工作报告 - 调查报告方面的资料,

新农村调查报告

标题：新农村调查报告

副标题：江苏省淮安市盱眙县王店乡安乐村调查报告

学校：南京工程学院电脑艺术设计专业

姓名：顾美林

日期：２００７年３月

摘要：党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。这符合2020年全面实现小康社会的总目标，也是构建和谐社会的重要一环。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰富，全面建设小康社会最艰巨，最繁重的任务在农村，正是从这一实际国情出发，从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出了继续把解决好“三农”问题作为重中之重，实行城市支持农村，进行社会主义新农村建设的要求。从新农村建设二十字方针着手,从村民最细微的生活说起，渗透他们对中央政府对农村政策的了解情况，并为他们详细的说明或者纠正．

正文：<一>调查范围：江苏省盱眙县王店乡安乐村

　　　<二>:调查时间:20xx.1.30--20xx.2.12
                                                                                                                                                   安乐村总体情况：该村是县以上单位支持的新农村建设试点村,地处丘陵地区,该村距离乡镇10公里,距离县城32公里.是全县有名的"板栗村",行政面积3800亩，现划分为12个村民小组。目前总人口为3080人，劳动力1980人,全村共有2800亩耕地，全村村委会成员共有5人,有59名党员。

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一、    安乐村见到的情况：

      由于农业税费改革，减轻了农民的负担，在每年国家惠农政策中还要求对农民种粮户进行每亩二十元左右的补助，提高了农民种粮的积极性。安乐村村民的生活水平近几年明显提高，现在已经完成了全村通水泥路的计划目标，有线电视网络已经达到各家各户的房子附近，如果村民愿意随时都可以安装。全村基本通上电话,家家户户都很注重自家院落的卫生情况，生活垃圾都集中在沟洼等地方等等。生活垃圾、生活污水排放在沟洼的地方，该村生活环境中没有污染气体和污染企业，环境很好,空气非常清新。村民的住所房屋，已基本消除危房、险房现象，村中的一部分村民还在村边的公路两旁买下了地皮，建成了统一规划的两层半楼房，沿着道路一字排开，显得整齐有序。

二.  在调查时遇到的问题：

 1.     土地分配问题：部分村民对国家土地政策不是太理解。据了解，当地存在不少因为土地问题而引起的纠纷。近几年因为土地分配而引起的纠纷现象也是屡见不鲜。

 2.   新型的合作医疗问题：近年推行新的合作医疗制度试点项目的是因为现在农村中存在因病返贫、因病致贫的现象，合作医疗制度的资金来源分配是：中央财政出10元；地方财政出10元；农户个人出10元,但是，有时因为地方财政局限，尽管农民全都参加了合作医疗，但是关于这方面的有些问题还是得不到及时的解决，农村中依然存在着因病返贫、因病致贫的现象。 

 <四> 调查报告

从调查情况来看，安乐村发展具有以下几个特点：

1、农民负担不重，农业税政策落实到位

农民全年基本上不需要缴纳任何费用，每亩土地的粮食补贴也发放到位。可以说，农业税免除以后，给农民带来的好处是显而易见的。 

2. 因地制宜:根据当地地形,种植板栗,现在是全县有名的"板栗村".

3、外出务工人员多：安乐村村户共有920多户，总人数3080人,有1700多人在外务工（主要在无锡、苏州和常州等地）。其中长年在外经营的人数为520人,这些打工者能够为村里带来平均5000多元/年的经济收益。劳务输出已成为全村经济收入构成的一个最大的组成部分,外出务工带来的收入占总收入的40%以上。一些村民全年主要的收入就是靠外出务工。   

存在的问题：

1、 农业结构单一，农业总体效益不高
                                                                           农民的土地基本上是用来种植小麦、玉米.稻谷等，一旦碰到天气不好的年份收成就不好，农民的收入就会遭遇打击；而且粮食作物效益远远不如经济作物，棉花、蔬菜的栽培都应该是调整农业结构可以考虑的方面。光种粮食，农业是不可能有太好的收益的，我认为农业想要发展的好，应该从以下几个方面入手：
a>    调整农业产业结构，提高农产品的品质，打造品牌意识。
      现代社会交通和信息的传播都很发达，有产品没市场已经成为过去，只要有品质保证不存在找不到市场。因此，对农业结构进行调整，由粗放型向集约型转变是非常有必要的,还可以增加经济作物种植面积；扩大养殖业规模，发挥当地资源优势发展新的产品，这是一条切实可行的方案。农产品要提高品牌意识，要靠品牌去开拓和占领市场。

b>    依托于农业，发展相关产业推动农业产业化经营。
      例如：针对当地板栗种植情况，在增大种植面积的同时鼓励村民成立板栗加工厂，生产品质优良的板栗,一方面为板栗销售提供市场；另一方面可以拉动当地民办工厂的风气。政府对于发展此类工厂应大力提倡、扶植，在宣传、税收等各方面都要给予优惠的政策。鼓励当地农民兴办工厂，一方面可以提高当地的经济水平，另一方面也可以提高政府税收水平，最终达到建立起一个有利于农民增收的机制。

c>      依靠科学的管理和指导，节约农业生产成本：
      水、电、土地、化肥、农药等都是农业生产所必不可缺的， 但是我在调查中发现一些农民在用水、用电等各方面缺乏一定的科学指导，浪费现象比较严重。我认为国家和政府应多组织＂送科技下乡活动＂，把科技送到农民的田头，提高农民的科学文化水平，依靠科学管理降低农业成本，增加农民的效益收入。d>增加农业投入，降低农业风险。

     该村现在有两座水库,已经实现自流灌溉,但我认为政府应当再进一步调整财政支出结构，大力增加农业投入，进一步兴修农田水利、，加快农业科研和新技术推广，以此来增加农业保障，降低农业生产成本，减少农业市场的风险，增加农民的收入。

 2、劳务输出比例过大带来的影响

     劳务输出作为当地经济的一大来源，对于增加农民收入，稳定农村经济状况都起到了不可替代的作用。但凡事有利必有弊，在劳务输出带来巨大经济效益的同时也带来了不可避免的种种问题。

a> 很多青壮劳力的大量外出务工 。这对当地农业发展是致命的打击。外出务工人员过多，会造成农村“空只剩下妇女、老人和儿童在生产的现象，使得生产规模难以进一步扩大，一些从农村出去打工的年轻人适应了城市的生活，有的根本不愿意回到农村。我的想法是：

1、 当地政府应该发展本地企业来增加本县的劳工容纳量。 

2、加快本地特色产业的发展 ，来吸引本地人留在家乡；

3、改变农业的结构 。

b> 学生的大量流失，影响本地人的受教育水平。

   现代社会是一个知识社会，一个地区大学生数量的多少是衡量该地区经济发展潜力的一个重要依据，该村有很多村民的孩子连初中都没有读完就辍学加入了外出务工的大军,大部分是因为不愿意读书,想早点外出赚钱，从短期发展来看，这能给家庭带来一定的经济收入，长远来说，这对个人，对当地，对整个国家社会来说都不是一个好的现象。而且还会导致文化遗产的流失和宝贵的历史文化财产的丢失。而且教育程度低在一定程度上严重地制约了个人的发展，这些孩子可能在外能做到几百几千的月薪，但不管怎样终究摆脱不了自己是一个打工者的命运 .

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 个人总结：

  这些天来我见到和了解到的情况还很多，但在此我就不一一陈述了。作为一名在校大学生。由于没有什么社会经验,因此我在有些问题的分析和把握上都有很多不足。我的这篇调查报告，其中肯定有很多不到之处，希望其中能有一些有价值的想法能与大家互相交流学习。在接下来的日子里，我会努力学习，也希望能在以后的时间里能了解更多农村的实际情况，为中国农村的发展贡献自己的一份力量！                                           

 南京工程学院    顾美林   电话:13913346240   邮箱:wgumeilin@126.com  

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