2017年度劳动和社会保障工作半年总结

2017年度劳动和社会保障工作半年总结是关于工作总结 - 人力资源部工作总结方面的资料,

20xx年以来，全系统广大干部职工在市委、市政府和上级主管部门的正确领导以及各职能部门的密切配合下，以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕切实改善民生、促进和谐这一主题，进一步强化效能、突出重点、创新思路、求真务实，劳动保障各项工作再上新台阶，多项工作得到上级肯定和表彰。

一、各项任务目标超额完成

今年以来，我们狠抓就业再就业、社会保险扩面征缴、监察执法和培训等基础性工作，不断开创新思路，增添新措施，各项业务继续保持强劲的上升势头，任务指标全面超额完成。

（一）就业再就业工作。

全市城镇新增就业人员4262人，完成计划数71%；下岗失业人员再就业1378人，完成计划数63%,其中：“4050”人员再就业856人，完成计划数60%；组织农村劳动力跨地区转移就业5900人，完成计划数98%；城镇登记失业率控制在4%以内，为3.98%。发放《再就业优惠证》399本，筹集就业再就业资金927万元，使用927万元。全市享受社会保险补贴5166人补贴资金660万元，小额担保贷款发放94笔397万元。为从事个体经营的下岗失业人员和各类企业减免税费841万元。开展各类培训4990人，培训农村劳动力人数1600人，完成计划数64%，职业技能鉴定发证1609人，完成计划数64%。

（二）社会保险工作。

共征收社会保险费1.4179亿元，完成年度计划80.6%，比去年同期增长51.8%。支付9370.1万元，支付率100%。基金抗风险能力显著增强，静态可支付月数逐步增大。五项保险共新增扩面45358人，完成年度计划119%，社会保险覆盖面达到18.34万人次。

（三）监察执法工作。

跨年度劳动保障年检401家，涉及35601(出处！)人；收取建筑企业工资支付保障金73万元，为411名农民工追讨工资75.6万元；督促79家用人单位依法续签、补签劳动合同21000份。依法处理劳动争议案件67件，结案率100%。

（四）信访及党风廉政工作

认真贯彻落实《信访条例》和《信访维稳工作制度》，严格按程序办理来信来访。对信访人提出的问题均通过深入调查走访掌握详细资料，并结合政策予以认真答复。每件都坚持一把手亲批制、办理追踪制和包案责任追究制。共收到市委、市政府、信访局交办的信访件86件，已办结80件，维护了社会的稳定。党风廉政工作深入开展，廉政建设责任制全面落实。

（五）机关效能和机构队伍建设工作

创新开展了提高责任意识的党员公开承诺活动，实行“一书一评五卡” 制度，提升服务质量的服务大厅岗位竞赛示范岗活动和提高自身素质的政治理论及业务知识考试，通过这些活动进一步提高了工作效能。劳动保障基础环境不断好转，劳动力市场大楼建设顺利进行，基层组织建设逐步完善，人员素质逐步提高。民心工程各项工作深入开展。

二、重点工作取得新的突破

今年以来，我们把各项工作的重心放在“责任落实”上，沉下心来抓政策的落实到位，重点工作取得新的突破，社会认可程度大幅提高。

www.45sw.com
（一）以创业促就业为重点，推进城乡统筹就业。

1、以小额担保贷款为抓手，着力推进创业带动就业工作。

一是加强组织领导。我市出台了《市创业带动就业工作实施方案》（讨论稿），为创业带动就业工作的顺利推进奠定了坚实的基础。二是加强小额担保贷款发放工作。将城镇各类登记失业人员、被征地农民和创业的农村劳动者纳入贷款对象，个人贷款额度由2万元提高到5万元。劳动密集型小企业的贷款根据实际录用人数，合理确定贷款额度，最高不超过100万元，财政按规定给予50%贴息。目前我市的有限公司已被认定为劳动密集型小企业，获得贷款80万元。三是加强创业培训工作。在继续做好下岗失业人员创业培训的同时，面向大学生、复转退伍军人、农村准备向非农产业转移的人员、返乡创业人员等不同群体，免费举办“创办和改善你的企业”创业培训，并建立学员个人创业档案，实行动态管理，定期跟踪记录创业进展情况、企业运作情况和享受扶持政策情况等。四是加强创业基地建设。重点加强市场建设，实行“低房租”的优惠政策，帮助创业者协调落实小额担保贷款、税费减免政策，努力为创业者提供低成本创业环境。

2、强化农村劳动力转移就业工作，帮助企业解决招工难。一是延长职介窗口服务时间。职介窗口每天由一名分管领导代班，放弃中午和双休日休息时间，为求职者提供及时便利的服务，保证企业的用工需求。二是短信告知就业岗位。春节后上班第一天，将企业提供的600多个用工岗位向全市以手机短信的方式发送2万条，使求职者不出家门就能得到及时有效的岗位用工信息。三是组织专班、市外招工。我局组织招工专班，由经办机构负责人带队，携带招工简章和宣传资料，到等县市招工，缓解我市企业的用工压力。四是开展现场招聘会。年初，市人力资源服务中心举办“迎新年、促就业”现场招聘会，当天进场招聘的企业达22家，提供就业岗位近1000个，进入会场的求职人员达2000余人次，达成用工意向的人员近800人。五是抓宣传，促进就近就地转移。采取多种形式，重点宣传本市企业用工信息，在市电视台开辟了“就业广场”，同时通过“中国邮政报”定期传递企业用工信息。让社会青年、下岗失业人员、农村富余劳动力及在外务工的人员能及时了解到我市企业的用工需求，促进求职人员就近就地转移。

3、 扩大培训范围，提高培训质量。针对市内外各类企业对高技能员工的迫切需求，就业训练中心今年加大了培训的宣传力度和劳动者就业观念的引导，培训质量大幅提升，社会认可程度大大提高。一是加大投入，近年来，我局投入200多万元购置了数控技术、电工、电焊工等市场热门专业的多种实训设备，聘请了20多名具有技师、工程师资格的教师担任业务指导，对前来培训的学员实行“手把手”教、“一对一”学，使学员真正掌握技术，一到工作岗位就能熟练操作。用工单位既找到了熟练工人，又省了培训时间，还拥有了高技能的潜在资源，务工人员也获得了较高回报，实现了双赢。二是开展再就业典型、回乡创业典型的座谈宣讲会，提高务工人员职业技能培训的意识。三是加强服务，开辟了服务热线和服务窗口，通过各种方式提供就业信息，及时给予培训补贴，为务工人员提供方便快捷的培训服务。同时，积极与市内近150多家企业达成了长期劳务输出协议，采取“订单服务，定向培养”，学成后直接就业。目前已为企业培训700多名技术工人。1-6月全市完成农村劳动力技能就业培训1600人，举办了6次就业招聘会，向农村劳动者提供1000个就业岗位，并为农村低保户节后出省外出务工人员资助车费近万元。为进城务工农村劳动者筹集发放培训补贴72万元。

4、加强基层劳动保障联系点建设，逐步建立市、乡、村三级劳动保障服务网络。今年突出抓好村（社区）劳动保障联系点建设，实现劳动保障服务工作重心下移。今年5月初在等五个村进行了试点，挂牌成立村劳动保障联系点，确定各村妇女主任兼任信息员，信息员每年给付400元工作经费，要求信息员做好辖区内劳动力资源调查，定期上门宣传劳动保障各项政策，发布各类招工和培训信息，并组织该村有就业、培训意愿的劳动力的报名。对劳动者的培训、就业、保障等情况管理实行“两卡一帐”制，“两卡”即劳动保障联系卡，绿卡由本人持有，红卡由所在联系点持有，“一帐”即农村劳动力培训转移就业台帐，劳动者可凭绿卡优先享受到培训、鉴定、参保、维权等便捷服务。村劳动保障联系点还负责将农村劳动力资源、求职信息上报到乡劳动保障服务所进行汇总，市基层劳动保障指导中心根据汇总情况与企业用工需求对接，及时将职业技能培训信息、用工信息反馈给劳动者，形成城乡劳动保障信息联动。今年在以五眼泉乡为试点的劳动保障服务信息网络建立后，该乡农村富余劳动力培训转移收到了良好的效果， 1-6月共为31个组3348户农民 6332人名农村劳动力发放劳动保障服务联系卡7000份，成功转移劳动力2350人。

（二）强化稽核，大力扩面，不断增强社会保险覆盖范围。

一是整合征收职能，依法强力扩面。我局将原各经办机构的社保征收职能统一归并到征收稽查局，节约征收成本，并抽调精干力量充实征收稽查队伍。在征收方式上严格实行“五险一单”，方便企业缴费。在年初安排全年工作时，将社会保险扩面征缴工作放在各项工作的优先位置，做到早布置、早行动。从3月初开始，即组织工作专班，在全市开展社会保险扩面征缴和劳动用工管理大检查，在今年扩面征缴工作中，我局确定了35家企业为重点对象，依法强力扩面。我市社会保险新增扩面41000人，完成年度计划108%。

二是强化社保稽核，促进“应保尽保”。今年重点稽核78家，按照“两表两签字”的要求，严格审查用人单位申报情况，有效杜绝了用人单位少报、漏报人数和基数的现象，1—6月通过稽核初审，查出用人单位少报人数1000多人，少报缴费基数近300万元，增收社保费200万元。今年征收社会保险基金比上年同期增长50%。

www.45sw.com
三是加大医疗保险工作力度。在全省率先启动城镇居民基本医疗保险。深入乡（镇）、社区加大宣传力度，使城镇居民基本医疗保险政策深入人心，城镇居民参保人数在短期达到32970人，参保率超过了60%；先后对18家定点医疗机构、21家定点门诊、26家定点零售药店20xx年的医疗服务质量进行了年度考核；为了搞好内部控制和监督，出台《市医疗、工伤、生育保险业务内部控制制度》；经过近6个月的紧张筹备，成立了市医疗保险协会；成立了市基本医疗保险基金监督委员会，进一步加强我市医疗保险基金监督管理。

四是加强养老保险工作。农保工作取得新进展，作为全省两个先进县市代表之一，参加了全国100家农村养老保险重点联系县市座谈会，并做了典型发言。被征地农民认定工作得到进一步加强，今年实行定岗定人专职认定，认定效率大大提升，新认定被征地农民295人，享受被征地农民养老保险待遇 915人,金额98万元。

（三）关注民生，倾情弱势，不断完善社会保障体制。

在全省率先出台了《市被征地农民养老保险补贴操作办法》、《“老工伤”职工旧伤复发医疗管理办法》。今年，我局从关注农村人员和城镇弱势人群入手，针对被征地农民养老待遇低、工伤职工的医疗问题等群众关心的热点问题，组织政策专班，及时出台修改相关政策制度。先后报请市委、市政府出台了《市被征地农民养老保险补贴操作办法》、《“老工伤”职工旧伤复发医疗管理办法》，进一步规范了被征地农民参加养老保险的补贴工作程序，切实解决了市直国有集体企业改组时未发放一次性工伤医疗补助金（俗称：“老工伤”）工伤(职业病)职工的旧伤复发医疗问题。这些文件的出台对农村人员和城镇困难人员的养老、医疗给予了更优惠的政策和措施，使这部分弱势群体的社会保障利益得到进一步保证。

（四）严格执法，重点监察，切实维护劳动者合法权益。

今年，我们借《劳动合同法》出台契机，突出“规范劳动用工”这个工作重点，采取多种措施维护劳动者合法权益。

1、周密实施劳动保障年检。结合我市实际情况，我局专门成立了年检工作领导小组，实行分片包干，对市直部门坚持集中办理，对分散单位实行上门服务，突出劳动关系、劳动报酬及社会保险等方面的重点工作，按要求逐户抓落实，为全面掌握全市劳动用工情况提供了第一手的原始数据。全市共接受劳动保障年检的用人单位401家，涉及员工35601人。

2、突出重点实施专项检查。一是加大《劳动法》和<<劳动合同法>>宣传力度，使单位树立依法用工观念，使农民工增强自我保护意识。上半年集中性宣传二次，举办<<劳动合同法>>培训班15期,全市各类企业法人及劳资人员1600多人参加培训,在建筑工地设立劳动保障责任牌40块，向社会公布了举报投诉电话。二是开展劳动用工和社保扩面专项监察，规范用人单位用工管理。确定了70家企业作为依法监察的对象，依法督促24家企业进行了社会保险登记、申报或缴费。新参保和补缴费用共10402人次，新增基金1800多万元，督促全市79家用人单位依法签订劳动合同，新签、补签、续签劳动合同21000份，涉及劳动者11000人。三是切实保护农民工合法权益，在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动。对存在无故拖欠和克扣员工工资的用人单位，依法责令其改正，对拒不改正的，将依法处以罚款。对恶意拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质严重的用人单位，在依法进行处理的同时，还通过新闻媒体进行公开曝光。强力推行农民工工资按月发放制度，上半年按月发放人数3900多人。同时完善了突发事件应急处理机制，不断提高处置突发事件的能力。

3、严格依法查处各类违法案件。一是转变工作作风，上门服务企业，主动到用人单位开展经常性的巡察。今年以来共巡察用人单位210家，涉及员工1.5万多人，纠正违法违规劳动合同（协议）61人，120份。二是从严从快调处各类举报投诉案件。共接待上访咨询人员达1000多人次，受理立案处理劳动监察案件29件，制止了3起农民工集中到政府上访事件的发生。有7家建筑企业交工资支付保障金73万元。依法为411名农民工清欠工资80万元。三是妥善处理劳动争议案件，仲裁工作成效明显。今年依法处理劳动争议案件58件，结案率达到100%。

三、求真务实，效能优化，不断提高为民服务能力。

（一）机关作风进一步改善。

今年，我们进一步加强全局机关效能建设，以切实转变工作作风、为人民群众提供优质服务为突破口，强化责任落实，全面加强机关效能和干部队伍建设。一是全面落实党风廉政建设责任制，加大从源头预防和治理腐败的力度。在全系统干部职工队伍中开展了“为民、务实、清廉”为主题的演讲赛，充分展现劳动保障系统开展机关效能建设的显著成效和积极变化。二是加强对干部的政治、政策、廉政、业务学习教育，做到经常化、制度化，不断提高干部职工的素质。今年我局将“每季一考”活动作为检验学习成效的重要手段，要求全系统40岁以下工作人员全部参考，并将考试成绩与效能建设及年终评先挂钩，达不到标准的人员要扣发效能奖及年终奖。三是在全系统全面开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。通过开展学习动员，自查自纠，认真整改，活动收到了良好的效果。四是继续开展行政效能监察和创建优质服务窗口以及劳动保障系统文明创建活动，进一步塑造劳动部门的良好形象。通过这些措施，使机关作风得到了进一步改善，整体形象得到进一步提升。

www.45sw.com
（二）考核机制进一步完善。

一是继续实行效能建设双向考核制。局领导将机关效能建设作为机关建设的一项重要工作，与业务工作一起被纳入年度目标责任考核。年初与局属各事业单位签订责任状，并收取局属事业单位主要负责人1000元的责任保证金。局在安排部署全年工作时，将效能建设与党风廉政建设一同布置、一同考核，对局属各二级单位实行效能考核评分。二是严格责任追究。严格执行《市劳动和社会保障局对损害机关效能行为的责任追究办法（试行）》、《市劳动和社会保障局关于进一步明确对违反机关工作纪律的经济责任处罚及标准》等措施，对群众反映的效能问题，严格责任追究。三是不断扩大政务公开范围。对所有公共职能和业务，实行办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办理结果公开。充分利用局政务公开栏、政务公开室、局属单位事务公开栏、劳动保障网，将劳动保障政策和劳动保障有关工作内容及时向社会公开，提升工作透明度，提高办事效率。四是进一步加大监督检查和整改力度。由局党委成员轮流带领局办公室到机关各科室、各经办机构、服务大厅、窗口部门进行不定期检查，每月保证二次以上，并对检查中的突出问题给予通报，监督整改。通过高强度的抓责任落实，全系统干部职工办事效率和队伍素质得到了全面提升，劳动保障部门在人民群众心目中的认可程度得到了提高，全市人民群众的多层次劳动保障需求得到了最大程度的满足。

（三）服务质量进一步优化。

为了给群众提供更全面的服务，进一步优化服务质量，我们在全系统提出：一是全面倡导“四个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶），对群众所反映的每一个问题，都要求耐心解答，能马上解决的，在一个工作日内办理完毕；一时解决不了的，说明情况；不符合政策法规而不能解决的，做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪，防止矛盾激化。二是在服务大厅树立办事流程告知牌、政策咨询台、政务公开栏等，使群众办事更便捷。同时，还在服务大厅开展了优质服务示范岗竞赛活动，进一步提高了办事效率，提升了服务水平。三是实行了领导班子定期信访接待制度，面对面的解决群众关心的热点、难点问题；实行信访件一把手亲批制度，对办件过程和结果进行跟踪督办。四是进一步规范完善工作流程、办事程序，清理各项行政收费、行政审批，规范执法，文明执法，今年我局取消了两项行政收费。

四、存在的问题

1、就业矛盾依然突出。低学历、无技能、高年龄劳动力人数多，熟练的高技能和新兴技术人员不能满足市场需求，招工难与就业难的结构性矛盾依然压力大。

2、职业技能培训任务艰巨。培训手段比较缺乏，因统筹规划不够，培训规模、实训设备等硬件设施无法满足现实要求。农村劳动力技能培训工作进展还需加快。

3、低收入人群和农民工的社会保障水平还比较低。

4、信息化建设滞后，不能满足劳动保障业务量日益增长的需要。

五、20xx年下半年工作打算

（一）全面推进统筹就业和技能培训工作

一是积极推进城乡统筹就业试点工作。大力实施“创业带动就业工程”，全面推广“创业培训与小额担保信贷”相结合的创业扶持经验，探索大学生创业和农民工返乡创业培训模式。开辟新途径大力帮扶城镇就业援助对象实现就业，积极完成城镇新增就业6000人，下岗失业人员再就业2200人，其中“4050”人员再就业1440人，农村劳动力转移就业6000人，城镇登记失业率控制在4%以内。

二是全面落实就业再就业各项政策。以“四项补贴”为重点，全面落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、免费职介和培训补贴等扶持政策，确保应补尽补。对新产生的“零就业家庭”， 实行动态管理，在3个月内帮扶1人就业。

三是加大职能技能培训力度。大力推进“农村劳动力技能就业计划”，以技能培训为主、与产业发展结合起来、与企业需求结合起来，提高培训质量，努力做大做强技能培训。确保城乡劳动者技能培训7900人，技能鉴定发证2500人。

www.45sw.com
（二）扩大社会保险覆盖面和基金支撑能力

加大扩面征缴，提高社保基金支撑能力。努力扩大覆盖面，加大对《劳动合同法》和《就业促进法》的贯彻落实情况的监察力度，确保社会保险费征收额达到17600万元,力争全年突破两亿大关。加大重点单位重点追欠力度，对长期拖欠和恶意拖欠社会保险费的行为，通过媒体曝光。

（三）健全完善社会保障体系

加大制度创新，完善社会保障制度体系。以非公有制经济组织和灵活就业人员为重点，积极探索新的社会保障制度。进一步完善被征地农民养老保险办法，积极做好我市的省级新型农村社会养老保险试点工作。做好启动逐步做实城镇职工养老保险个人账户的准备工作。全面推进城镇居民基本医疗保险工作。加强医疗服务监管力度，积极配合相关部门建立完善社区卫生医疗服务体系。研究完善医疗费用结算监管办法，进一步降低群众的医疗负担。

（四）加大“三法”的贯彻和监察执法力度

加大监察力度，确保劳动者的合法权益。进一步加大《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的宣传和贯彻落实力度。加强劳动用工管理和违法案件的查处力度，整体推进劳动监察网格化管理。进一步规范劳动合同管理，加大对农民工工资清欠长效机制和制度的探索。进一步推行农民工工资银行直达并全面实施，并实行严格监控。

（五）加强组织机构和干部队伍建设

加快劳动力市场和新训练中心校园建设，做好大楼搬迁准备工作。提高信息化管理水平，启动“金保工程”信息化建设。全面推进机关效能和党风廉政建设，加强干部学习教育力度，提高干部职工的政策水平和业务能力。完善社会保险基金的监管制度，做好社会保险基金的保值增值。(出处！)

觉得2017年度劳动和社会保障工作半年总结这篇文章不错，记得收藏哦。