2017年国税工作思路

2017年国税工作思路
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  20xx年,国税工作面临的形势将是最复杂,最难确定的一年,从微观经济层面上看极不乐观,行业经济税源下滑,潜在税源增长的可能性较小,对基层国税部门来讲,正处于税收压力和执法风险最大,各种矛盾最突出的时候。为此,国税系统必须坚持聚财为国,执法为民的工作宗旨,用科学发展观统领工作全局,集思广益,凝神聚力,突出抓好以下主要工作:
  一,千方百计组织税收收入。要继续加强宏观税负的监测、预算和分析,切实提高宏观税负率。要继续加强对重点行业、重点税源的管理和监控,建立两级监控体系和收入计划执行情况的预警机制,确保重点税收稳中有升。要继续深化纳税评估工作,发挥纳税评估的基础作用。建立税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查四位一体的良性互动机制。加大对收入的专项考核力度,按收入实绩考核到人。要更加密切与地方政府,有关部门和纳税人的联系和协作。
  二、强化税收稽查。要充分发挥税收稽查的职能作用,不断开辟第二税源。同时,要探索和建立税收稽查和日常评估互动机制,凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交到稽查部门,要加大对涉税案件的处罚和执行力度,加强稽查案例分析,实现以查促管,以管促收。
  三、规范税收执法。要按照法定权限和程序行使权力、履行职责,正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务的关系,做到依法治税、依法征管。同时,要深入推行税收执法责任制,全面应用V2.0版执法责任管理系统,加强税收执法过程的监督考核,严格责任追究。
  四、不断强化税收管理。(一)加强税源管理队伍建设,大力开展业务培训,提高基层税收管理员管税、管户的能力和水平。(二)要不断创新丰富税源管理方法。积极探索、完善和创新税源监控和管理办法;推行税源管理项目管理法,要求各分局要结合本地实际,加强税源管理创新项目建设,推行“一局一品”工程。如城区推行超市批发、建材市场和个体户建帐管理;红星分局“以票管税”做好花卉行业税收管理;王桥分局完善石材加工“以电管税”;岗上积分局抓好鞭炮行业管理等。年底,县局将组织检查验收表彰。(三)强化征收管理。要进一步完善征管质量考核体系,促进日常征收管理,建立征管工作考核体系,实行以查促管,以管促收。要坚持考核的制度化、科学化和标准化,做到日常检查与季度考核相结合、网上考核与实地检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、真正将考核工作落到实处,收到实效。(四)进一步实现征管数据的共享与应用。要充分发挥数据集中处理的效能,完善县局监控平台建设,加强数据分析利用,保证征管数据的真实、完整和准确。(五)强化税种管理。要继续加强各重点行业增值税管理。进一步提高增值税纳税评估水平。要以贯彻实施新的企业所得税法为契机,加强新所得税法的宣传、培训,全面加强所得税分类管理,继续强化房地产行业所得税管理力度,使之继续成为国税收入的增长点。
  五、进一步加强干部队伍建设。(一)不断探索行之有效的学习方法,提高干部素质。要大力宣传“十员五百佳”竞赛先进事迹,焕发学习热忱;采取集中学习和分散自学方式,大张旗鼓地开展各类业务培训活动;不断完善学习激励机制,对业务学习、能手竞赛成绩突出的人员继续给予重奖。(二)广泛开展“交心”活动。要继续开展上下级之间、同事之间交心谈心活动,利用网站建设之契机,开通网上互动专栏,建立国税论坛,组织国税干部进行人生观,价值观大讨论,加强交流沟通,促进人际和谐以及自身的内心和谐。继续开展精神文明创建活动,大力推进国税文化建设。(三)加强领导班子建设。要进一步加强基层和中层领导班子建设,进一步优化班子的年龄、知识和能力结构,提高基层领导班子的整体素质和战斗力。(四)强化纳税服务。一是要转变服务理念。二是要规范服务标准。重点是要规范办税大厅的标准化建设。按照省局提出的“八个一”要求,统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语。把办税服务厅标准化建设作为精品项目来抓,切实抓出成效。三是改进服务方式。要进一步完善制度,优化程序,改进方法,在继续推行“一窗式服务、一条龙服务、不间断服务、零距离服务、限时服务”的同时,继续优化服务流程,提高办税效率,广泛推行多元化申报,积极推广电子办税服务平台,尽快建成“网上办税厅”和“网上法规库”,满足纳税人办税需求,努力实现办税提速增效、服务保质创优。四是要以开展纳税服务活动为载体,打造国税工作品牌。如推出系列活动,主要包括:1、优秀办税厅评比活动,县局与县文明办一起,联合命名1-2个文明办税厅,同时县局办税厅要争创省级、市级最佳办税厅;2、最佳办税服务标兵评选活动,争创省级、市级办税服务标兵;3、以“优化服务、从我做起”为主题,组织一次征文和演讲比赛活动;4、开展纳税人座谈、征求意见活动。(!)
  六,进一步规范行政管理。一是要建设效率型机关。要建立健全行政管理岗责体系,优化工作流程,简化工作程序,提高工作效率。要健全和落实各项管理制度,保证机关工作高效运转。提高机关办文、办会质量,提高后勤保障服务水平。要落实重大事项报告制度,干部外出管理制度,社会治安综合治理等制度。同时,大力推行电子政务,巩固办公自动化成果,建好县局内外国税网站。二是要建设节约型机关。大力开展“节能减排、勤俭办事”活动,进一步加强财务、财产管理。要强化预算约束,优化支出结构,提高资金使用效率。三是大力建设和谐型国税机关,力争做到“五个和谐”,即班子和谐,上下和谐,部门和谐,征纳和谐,内外和谐,形成推动国税工作的强大合力。


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