全县纪检监察工作会议上的讲话

全县纪检监察工作会议上的讲话是关于领导讲话 - 纪检监察方面的资料,
同志们：
根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排20xx年的工作任务。
一、关于20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾
20xx年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部 按照“三个代表”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
（二） 案件查处工作得到进一步加强
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。
（三）纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。
（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。
（五）执法监察工作有了新的进展。
按照省市有关要求，有重点地开展执法监察，为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察，进一步规范了国有土地使用权出让工作；会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查，保证了国债资金的安全运行；积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作，对发现的问题及时进行处理，杜绝了隐患的发生。
（六）党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓，明确任务，强化责任，层层签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排，同检查，同落实，同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度，及时掌握基层单位工作动态，适时抓好工作指导。同时，认真实施责任追究，促进了责任制的全面落实。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面：一是一些部门和单位的领导干部对深入开展党风廉政建设和反腐败工作的认识不足，对责任制范围内的工作缺乏主动性，落实任务上有差距。一些领导干部目前仍然错误地认为抓党风廉政建设和反腐败工作只是纪检监察机关的事，与本部门和自己无关，致使对所辖范围内的党员干部疏于管理 ，疏于监督，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮，敷衍塞责，安排不扎实，措施不得力，特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上，不愿出面，不愿负责，不愿得罪人，统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从20xx年群众信访举报和查处案件的情况看，贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出，在立案查处的8件违纪案件中，涉及贪污、侵占、以权谋私的4件，6人，占立案案件的50%；同时，基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中，反映经济类问题的信访件39件，占信访总量的45.3%；涉及企业负责人、村组干部的35件，占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口，搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生，对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够，对群众反映的问题查处不及时，处理落实不到位，致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决，造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。20xx年县纪检监察机关受理的87件信访件中，属越级信访的33件，属重复信访的10件。对此，必须引起我们的高度重视。
二、明确任务，坚定信心，全力做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作
根据中纪委二次全会的总体部署和省市纪检监察工作的要求，20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神、中纪委二次全会精神和省市纪检监察工作会议精神，坚持中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，围绕全县中心工作和小康建设总目标，进一步加大工作力度，创新机制，抓源治本，整体推进，强化监督，落实责任，为全县经济建设和社会各项事业健康发展提供坚强的政治保证。
（一）认真学习领会中纪委二次全会和省市纪检监察工作会议精神，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。
中纪委二次全会是继党的十六大之后召开的一次专门研究部署党风廉政建设和反腐败工作的大会。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，研究提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，对２００4年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。学习贯彻中纪委二次全会精神，对于进一步推进新世纪新阶段的党风廉政建设和反腐败斗争，努力完成市县确定的 小康建设总目标具有十分重要的意义。全县各级组织一定要把学习贯彻中纪委二次全会精神与学习贯彻党的十六大精神结合起来切实抓紧抓好。要深刻领会胡锦涛总书记对党风廉政建设和反腐败工作的新理论、新观点和新要求，进一步明确20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务目标，工作重点，增强做好工作的信心和决心。同时，结合本乡镇、本部门实际，对照县纪委下发的《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，认真分析研究，理清工作思路，制定具体措施，抓好20xx年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，真正把思想和行动统一到中央精神上来，为全面完成今年的各项工作任务奠定坚实的基础。
（二）强化监督检查，进一步深化领导干部廉洁自律工作。
一是认真落实好廉洁自律的各项制度规定，规范领导干部的从政行为。 1、重点抓好中纪委二次全会上提出的领导干部廉洁自律的3条规定：(1)、领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。违反规定的，无论有无从中谋取私利，一律给予纪律处分。(2)、领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。不准借节假日、婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学之机敛财。(3)、继续落实关于领导干部配偶、子女从业的有关规定。采取个人申报、一定范围公示、组织核查等措施，加强对领导干部特别市党政主要领导执行规定情况的监督检查；领导干部要加强对自己的配偶、子女及身边工作人员的管理教育，不准默许或授意他们打着领导的旗号以权谋私。坚决防止和克服形式主义和官僚主义。不准弄虚作假，虚报浮夸，不准搞脱离实际，沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。大力倡导勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，大力精简会议，压缩会议费、招待费等一般性支出。领导干部外出要按照规定履行请假手续。积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。积极进行移动通信工具管理货币化改革，鼓励支持部门和单位进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。2 、严格落实省纪委今年对乡镇、部门、街道（社区）和基层站所领导干部廉洁自律的5条规定：(1)决定资金使用等重要事项必须民主决策，不准个人或少数人说了算。(2)发放扶贫资金、救济款物、安排计划生育指标、宅基地审批、办理低保手续、承包集体企业、扶持农业特色产业等，不准搞暗箱操作、优亲厚友。(3)不准以权谋私、巧立名目公款吃喝和向群众乱收费、乱摊派、乱罚款。(4)对群众要求办理的事项必须限时办理或作出说明，不准借故推托，不准吃拿卡要，不准刁难和欺压群众。(5)决策、管理、服务的事项、程序、结果必须全面公开，接受群众监督。3、按照省纪委的要求，认真解决一些党员干部，特别是领导干部违反计划生育政策的问题。对20xx年省纪委、省监察厅、省计生委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规和政策规定纪律处分的暂行规定》后违纪的 ，一律给予开除党纪、开除公职处分；此前超计划生育的，不准提拔任用，对党员干部超计划生育问题而不认真纠正处理的，必须严肃追究责任。坚决禁止用公款为个人购房。拖欠干部、教师职工工资的乡镇不准购置和更换小轿车，领导干部不准用公款出国境学习考察，不准用财政资金新上建设项目。4、落实好县委制定的《乡镇领导干部驻乡工作制度》、《领导干部勤政廉政承诺制度》和县政府《关于农村集体资金实行乡管村用的实施意见》。各乡镇、县直各部门要将《承诺制度》向村、站所或下属单位延伸，并抓好承诺 内容的监督落实，以实际成效取信与民。5 、切实解决乱发奖金补贴、违反规定报支或超标准报销话费以及弄虚作假、虚报浮夸、奢侈浪费等问题。在本县范围内不准用公款搞相互宴请。县纪检监察机关和基层纪委要切实履行职责，督促各级领导干部认真执行好廉洁自律的有关规定，对违反规定的，要认真纠正，及时查处。
二是切实加强监督检查，促进领导干部廉洁自律工作深入进行。各级组织和党政主要领导要加强对党员干部的管理教育。要对有苗头性、倾向性问题的党员干部早打招呼，做到预防在前。领导干部凡是有违反廉洁自律规定的行为，必须主动检查纠正，对不认真自查自纠的，发现一个，查处一个。年内，县纪委要会同有关部门和单位，采取个人自查和组织清理相结合的办法，对领导干部拖欠公款问题、党员和干部假学历问题进行认真清理检查，发现问题，及时予以纠正。对情节严重，影响恶劣的要按照有关规定给予党政纪处分。为加大对领导干部廉洁自律各项制度规定落实情况的监督力度，县纪委要从重点部门、人大代表、政协委员、离退休干部中聘请党风廉政监督员，拓宽监督渠道，加大监督力度，确保党风廉政建设各项制度规定的落实。各级领导班子要按照县上的统一安排，认真组织开好领导班子廉洁自律专题民主生活会。班子成员要紧密联系班子和个人思想、工作实际，对照“八个坚持、八个反对”的要求，认真进行对照检查，切实纠正领导班子和领导干部在作风和廉洁自律方面存在的问题。要将民主生活会自查纠正、整改措施落实的情况及时向单位干部职工通报，接受群众评议，搞好民主测评，确保民主生活会质量。
（三）、加大办案工作力度，严肃查处各类违纪案件。
各级党组织要坚持党要管党和从严治党的方针，切实加大办案工作力度。
在查办违纪案件方面，要在继续重点查办“三机关一部门”党员领导干部中贪污、受贿、挪用公款案件和违纪违法案件的同时，重点查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融物资采购等领域和环节发生的案件，违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域的违纪违法案件以及领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；坚决查办贪赃枉法、徇私舞弊、严重失职渎职的案件；要注意查办基层干部中侵害集体和群众利益的案件；查办干扰市场经济秩序、破坏“三个环境”建设的案件；查办贪占、挪用国债资金、社会保障资金，私分、侵吞、转移国有资产，使国有资产流失的案件。要不断改进办案方法，认真落实办案责任制，保证办案质量，提高办案工作的时效性。要加强同检察、公安、审计等执纪执法机关的协调配合，形成办案合力。要健全举报线索移交制度和信访件压、误责任追究制，认真落实举报线索管理的规定，所有受理的举报线索必须经过集体评估。要严格办案程序，实行限期办结制和案件久拖不办，久查不结责任追究制度。要严格执行办案工作“二十”字方针，认真组织开展优质案件评选。要切实加大基层纪委办案力度，加强对基层办案工作的指导，对有些重要案件，县纪委要领办、帮办、督办和直接参与办理，加快办案速度，提高办案质量。年内县纪委要组织人力对基层纪委办信办案工作进行专项督查，对瞒案不报、压案不查、查而不处的，要严肃追究党委、纪委负责人的责任。对办案工作不重视、不支持、以罚代纪的，要按照责任制予以追究，对说情、阻挠、威胁办案工作的，要坚决查处。
在办理信件方面，要坚持分级负责，归口办理的原则，严格落实信访接待制度，进一步拓宽揭露腐败问题的视野和渠道，重视通过群众信访举报主渠道发现案件线索，抓好线索的摸排、筛选和初核工作。要提倡和鼓励实名举报，强化内部制约监督，保证信访举报件件有着落，事事有结果。
（四）、坚持纠建并举，认真纠正部门和行业不正之风。
一是认真落实减轻农民负担的各项规定。中央今年把解决好农业、农村、农民问题作为党和政府的一项重大政治任务。为切实解决束缚农村生产力发展的关键问题，充分调动广大人民群众的生产积极性，在减轻农民负担方面，中央提出了明确具体的要求。因此，县农牧局、减负办要加强对农村税费改革有关政策措施落实情况的监督检查，全面实行农业税收和涉农收费公示制度、村级报刊费用限额制度以及涉及农民负担案（事）件责任追究制。不准出台新的收费项目和提高收费标准，不准擅自搞突击清收尾欠。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作。在认真监督落实好中央和省市县关于减轻农民负担的各项政策规定的同时，会同有关部门，集中开展农村税费改革后农民负担情况专项监督检查，发现问题及时纠正，切实保护好农民群众的切身利益。
二是继续抓好纠正医药购销中的不正之风工作。大力整顿药品生产流通秩序，严厉查处制假售假、虚高定价和收受回扣的违纪违法行为。主管部门县卫生局要进一步加大药品集中采购的范围和力度，规范采购行为，争取年内全县公立非营利性医疗机构全部落实药品集中招标采购制度、“收支两条线”管理制度和医药分开核算、分别管理的制度。要强化监督管理，认真解决医疗单位在医疗服务中索要和收受“红包”的问题，树立良好的医德医风。
三是抓好企业减负、治理中小学乱收费和公路“三乱”等工作。要抓好改制企业的减负工作，任何单位和个人不得违反规定向私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款，自觉为私营企业发展创造宽松环境。要继续抓好治理中小学乱收费和公路“三乱”工作，主管部门要把此项工作列入日常管理之中。教育局要严格按照“两法一条例”，加强对中小学勤工俭学活动的管理和监督，建立和实行治理教育乱收费学区长、校长负责制。坚决禁止和纠正城乡中小学擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；严格禁止巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定的乱收费行为；严格执行教育收费公示制度。对违反以上规定的，要严肃查处，并追究相关领导的责任。交通局、公安局要抓好治理公路“三乱”工作，巩固治理成果。
四是联系实际，围绕“三个环境”建设，开展行业作风建设。要突出服务和服从于推进全县经济建设这个大局，联系本乡镇、本部门和本单位工作实际，进一步拓宽纠风工作的新路子，把纠风工作同部门、行业管理更加紧密地结合起来，加大群众对行业作风建设的参与程度和监督力度。针对城镇居民住宅小区服务收费方面存在的问题，物价等部门要认真开展对居民住宅小区物业管理收费的清理整顿，规范物业管理收费行为。要重点在行政执法部门进行行风评议，继续在公用事业单位和乡镇为农服务单位开展行风评议工作，切实解决“门难进，脸难看，事难办”，工作人员耍威风，搞特权，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处胡办事，故意刁难群众和投资建设者的问题。对群众反映强烈的突出问题，要制定整改措施，加强跟踪检查，巩固和扩大评议成果。要对行业作风较差，经评议群众仍有意见的单位领导实行谈话戒免制、行风评议部门领导负责制，促进全县行业作风的 好转。监察局要通过多种形式加强对行风建设情况的监督，对问题严重，治理不力和群众不满意的单位领导要视情况给予通报批评、纪律处分或组织处理。
（五）、加大改革力度，推进源头治 理工作。
要按照十六大提出的改革要有新突破的要求，抓住权、财、人等方面的薄弱环节，大力进行体制机制、制度改革，推进源头预防和治理腐败工作。
一是加快推进行政审批制度改革。近期，县政府将根据世贸规则、市场经济运行规则等要求，对各部门的行政审批项目进一步清理。通过清理应当取消的，要坚决取消，并建立后续监督制度，防止管理脱节。该下放的行政审批要下放， 可以用市场机制代替的，要通过市场机制来处理。对保留的行政审批事项，制定严密的内部监督措施，规范审批行为。进一步明确保留审批项目的审批范围、条件和审批部门，公开审批的程序、结果，收费的标准和依据，接受社会和群众监督，提高审批的透明度。
结合行政审批制度改革，重点落实好两项制度：

1、国土资源局要根据中央和省市县的要求，抓好经营性土地使用权出让招投标拍卖制度的落实。2、国资局、体改委要尽快建立产权交易进入市场制度，并会同有关部门抓好落实。未改制企业和事业单位产权的有偿转让，都要进入市场进行公开交易。对拒不执行或不认真执行的，要追究直接责任人和有关领导的责任。
二是深化财政制度改革。结合《政府采购法》的颁布实施，财政局要继续完善和推进收支两条线规定及会计集中核算、部门预算、国库集中收付等制度的监督落实力度。要不断扩大政府采购范围，加强对《政府采购法》执行情况的监督检查，严厉查处政府采购中泄露标底，徇私舞弊的行为。20xx年，县政府采购机构要与执行机构分设，财政局要尽快拿出机构分设的意见，抓好落实。各部门、各单位凡是由财政资金安排的采购项目都要实行政府采购，全县党政机关、事业单位年内全部实行会计集中核算。同时，要会同有关部门和单位对全县行政事业单位银行帐户进行清理整顿，坚决查处设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的行为。要进一步严格财务审批制度，在全县行政事业单位财务审批全部实行“经办人注明用途，分管领导审查，党政领导会签，会计核算中心审核”的四级把关制，堵塞 资金开支的漏洞。
三是加大人事制度改革力度。要认真落实好《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，进一步规范领导干部选拔任用程序，扩大任前公示、竞争上岗的范围。要加强对党政领导干部推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督检查，建立和实行由组织、纪检、审计等部门参加的干部监督联席工作会议制度。组织部门形成干部任用的初步意见后，必须按照有关规定书面征求纪检监察机关的意见。要严肃查处违反组织人事纪律的行为，保证干部选拔任用工作公平、公开、公正。
四是深入开展专项执法监察和行政效能监察。要充分发挥行政监察的职能，加大工作力度，根据县政府确定的重点工作积极开展行政效能监察。重点对国债资金、生态建设资金、社会保障资金使用情况开展执法监察。对发现的问题要坚决查处，并追究有关部门和主要领导的责任。同时，县城建局要加强有形建筑市场管理，有形建筑市场必须与政府主管部门机构分离，人员分离，职能分离，财务分帐。凡是应当进入有形建筑市场的工程建设项目，都要进入市场进行公开招标。对建设工程项目不纳入有形建筑市场管理和弄虚作假转包及领导干部干预插手工程承发包、贪污受贿，以权谋私的问题要严肃查处。
五是实施“阳光工程”，扩大基层民主，加强群众监督。要进一步规范政务、厂务和村务公开的时间、内容、程序和形式，确保公开的全面、及时和真实。县工会要督促改制后的私营企业继续抓好事关职工切身利益问题的公开。县政府办和民政局要根据各自的牵头职责，抓好政务、村务公开。要加强分类指导，加大监督检查力度，抓好制度的落实，坚决防止和纠正公开工作流于形式。对不公开和假公开的单位和领导干部要严肃查处。
六是加强审计监督。县审计局要充分发挥职能，进一步加大审计工作力度。要把任中审计与离任审计、经常审计结合起来，抓好领导干部经济责任审计制度的落实。县委组织部要加强与审计部门的联系，重视审计结果在干部考察任用和奖惩中的运用。
三、强化措施，确保今年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。
今年党风廉政建设和反腐败工作量大面广，任务繁重。为了保证各项任务全面完成，必须抓好以下几项工作：
一要坚持反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。
要按照中央确定的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，调动和发挥各方面的力量积极参与，形成反腐败工作的整体合力。首先，各乡镇、各部门和纠风治乱、源头治理腐败的牵头单位要按照中央和省市县委的部署，结合本部门、本单位实际，针对群众反映强烈的热点问题，对20xx年党风廉政建设工作，提出具体的措施办法，做到安排扎实、措施得力、任务目标明确。其次，要落实责任，强化监督，加大责任追究力度。党政主要领导同志必须对党风廉政建设和反腐败工作负总责，不仅要抓部署，提要求，更要亲自动手抓工作。各级党政主要领导必须每半年听取一次责任制贯彻执行情况的汇报；必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重要问题；必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。纪检监察机关和基层纪委要切实加大监督力度，重点抓好本乡镇、本单位党政领导班子成员对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律执行情况的监督检查。要加强对乡镇和部门党政领导班子和领导干部，特别是主要负责人的监督，突出抓好党政一把手责任的落实。同时，对照年初提出的党风廉政建设和反腐败任务一项一项地督查落实，对形式主义、官僚主义和因贯彻责任制不力导致反腐败任务不落实的要严肃查处和追究。第三，要完善和落实各项配套制度。进一步完善和落实党风廉政建设责任制的民主测评制度，报告制度、廉政档案制度、考核制度和责任追究制度。党风廉政建设责任制的落实实行“一票否决”，年内受到责任追究的，单位不能评为先进，领导班子成员不能评为优秀。第四，要加强督查，严格考核。各级党政组织和班子成员要结合履行党风廉政建设责任制情况述职述廉，要加强对所属单位及牵头单位落实党风廉政建设和反腐败工作任务情况的监督检查，及时发现问题，认真研究解决。同时，还要严格对所属单位落实责任制情况的考核，保证责任制的落实。二要加强党风廉政宣传教育工作，提高党员干部的素质。各级党组织要把党风廉政建设宣传教育摆在突出位置抓紧抓好。要认真抓好“三个代表”重要思想、十六大报告、中纪委二次全会精神的学习贯彻。要采取集体学习、个人自学、专题辅导、重点抽查、考试测评等形式，抓好党政纪条规，《党章》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，教育引导广大党员干部牢记“两个务必”，坚定理想信念，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强抵御各种不正之风的能力。要加大反腐倡廉宣传力度，把弘扬正气与鞭挞腐败结合起来，广泛宣传中央和省市县关于党风廉政建设方面的政策措施，以及党员干部中清正廉洁，勤政为民的先进典型，深刻剖析发生在身边的典型案例，开展警示教育，宣传党风廉政建设和反腐败工作的进展情况和主要成效。同时，要执行好《新任领导干部勤政廉政培训制度》，认真搞好20xx年以来新提拔领导干部的党风廉政培训。
三要深入实际调查研究。研究反腐倡廉工作面临的新情况和新问题，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段和新举措，适应新形势，求得新发展。重点开展对反腐败工作领导体制和工作机制以及如何有效预防违纪违法问题，建立科学的防范机制的研究。围绕反腐败工作的参谋指导、任务分解、力量部署、检查督办、查办案件等，积极探索纪委协助党委抓好反腐败工作的有效途径和办法。要进一步加大党风廉政建设和反腐败工作协调小组、案件查办协调小组的组织协调力度，明确协调小组的责任、权力、义务和工作标准，建立健全小组议事制度、协调事项落实结果考核评估制度，提高组织协调能力和反腐败工作的水平。
四要加强纪检监察机关自身建设。纪检监察机关、基层纪委，要进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，按照江泽民同志提出的“纪律检查工作的思想方法、思想观念要与时俱进，工作方式、工作方法要与时俱进，人员素质、工作作风要与时俱进”的要求，切实改变那些不合时宜的思想观念和工作方法，真正把支持先进生产力的发展，支持先进文化的传播，关心广大群众切身利益的问题贯穿于纪检监察工作全过程，更好地为全县改革、发展、稳定的大局服务。要按照“钢班子带铁队伍”的要求，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。要进一步健全和完善内部监督和约束机制，加强对纪检监察干部的教育、监督和管理，严防违反办案纪律和工作纪律的问题发生，始终保持纪检监察干部队伍的纯洁性。要采取以会代训、分片培训、参加上级组织的专业培训等形式，加强对纪检监察干部的业务培训，提高纪检监察干部队伍的整体素质，使纪检监察工作更好地适应新形势的需要。各级党委、政府要支持纪检监察机关、基层纪委的工作，关心纪检干部，创造良好的工作环境，保证纪检监察工作的顺利开展。
同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚定信心，开拓创新，团结协作，扎实工作，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为加快全面建设小康社会进程，维护改革、发展、稳定的工作大局作出应有的贡献！本文 摘 自教'育资源 网www.45sw.com
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