劳动系统科学发展观及服务管理年活动动员讲话稿

劳动系统科学发展观及服务管理年活动动员讲话稿
日期:04-01 13:14:34| 讲话稿|45教学网| http://www.45sw.com

劳动系统科学发展观及服务管理年活动动员讲话稿是关于领导讲话 - 讲话稿方面的资料,

同志们:

今天,我们召开全系统深入学习实践科学发展观暨“管理服务年”活动动员大会,主要任务是学习贯彻中央、省委和市委指示精神,按照全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的安排部署,对劳动保障系统开展深入学习实践活动进行动员。市委指导检查组组长王久广同志还要根据市委的统一安排,就学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等提出明确要求,我们一定要认真学习,深刻领会,全面落实。我们今年在全系统开展的“管理服务年”活动,与这次学习实践行动同时启动。下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个问题:

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照党的十七大关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署,第一批学习实践活动已圆满结束,我市作为第二批从三月份开始全面启动。全系统广大党员干部一定要充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性,切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。重视理论武装、善于理论武装,既是我们党的一个优良传统,也是一个重要法宝。进入新世纪新阶段,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国经济社会发展出现了许多新情况新问题,呈现出一系列新的阶段性特征,可以说我国的发展正处于一个重要的历史关口。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观,在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面,提出了一系列新的思想观点,对于武装广大党员特别是党员领导干部的头脑,夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领,真正把科学发展观贯彻落实到促进就业和社会保障工作的各个方面。

第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是应对危机、保发展、保就业、保民生、保稳定的迫切需要。去年以来,随着国际金融危机不断扩散蔓延,世界经济形势异常严峻,国内经济运行困难增加、面临的压力加大,我市的经济发展也面临着严重困难,全市就业和社会保障工作同样遇到前所未有的严峻挑战。金融危机对就业再就业带来巨大压力,企业生产经营困难使社会保险扩面征缴难度增大,劳资矛盾纠纷增多对执法维权提出了新的更高要求。越是在困难的时候,越是面临新的挑战,越需要科学发展观的指引。要有效应对国际金融危机影响,进一步做好全市劳动和社会保障工作,必须按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府保发展、保民生、保稳定的总体部署,把保障和改善民生作为劳动保障各项工作的出发点和落脚点,把促进就业作为当前的头等大事、首要任务、重中之重,努力稳定全市就业局势,不断完善提高社会保障体系,努力构建和谐劳动关系,全力为企业、为群众、为经济发展搞好服务,积极作为,科学务实,变压力为动力,化挑战为机遇,着力作好保增长、保民生、保稳定各项工作,努力促进经济平稳较快发展,确保完成今年各项工作任务。

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第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。近年来,市劳动保障局党委认真贯彻中央和省委、市委的一系列决策部署,坚持以改革创新的精神全面加强党的建设,全系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但面对新的形势、新的任务,个别单位领导班子的领导水平还不够高,驾驭全局工作、领导科学发展、解决复杂矛盾、改革开拓创新的能力还不够强,一些党员干部理想信念不够坚定,党性锻炼、党性修养还有差距,作风不够扎实、服务不够细致等问题仍然比较突出。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要有针对性地解决这些问题,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把各级领(!)导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强有力的政治和组织保障。

第四,开展深入学习实践科学发展观活动,是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。我们党的一切奋斗和工作,都是为了造福人民。我们推动科学发展,说到底是为了让老百姓过上幸福日子。如果心里没有老百姓,不解决老百姓的实际问题,就不会得到老百姓的支持和拥护,也就谈不上科学发展、和谐发展。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、民生为重,在促进充分就业、完善社会保障体系方面不断改革创新,做了大量工作,但随着经济社会的不断发展,城乡居民的生活质量和水平逐步提升,对社会保障的需求也在不断提高。相比之下,我们的工作还有许多需要进一步改进的地方,一些涉及群众切身利益的问题还没有根本解决,特别是社会弱势群体的就业和社会保障工作还存在不少困难,有些党员干部还存有对群众利益关心不够的问题,群众的满意度还有很大提升空间,非常有必要通过开展学习实践活动,促进广大党员干部改进作风、践行宗旨、优化服务,更好地实现和维护人民群众的根本利益。

开展学习实践活动是一项重大而紧迫的政治任务,也是我们贯彻落实科学发展观、促进全系统各项工作又好又快发展的重要机遇。全系统广大党员干部一定要把思想真正统一到中央和省委、市委的决策部署上来,用心领会、用心把握、用心落实,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎扎实实地抓好学习实践活动,确保高标准、高质量地完成学习实践活动任务。

二、坚定不移地用科学发展观指导实践、推动工作

突出实践特色,是这次学习实践活动的重要原则和鲜明特点。要以“科学发展、富民强市”为主题,以“坚定信心、攻坚破难、加快建设创新开放宜居幸福的现代化新**”为实践载体,紧密结合全系统开展的“管理服务年”活动,着力找准并解决影响和制约劳动保障工作的实际问题,特别是服务企业、服务群众、服务经济发展方面的问题,努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。

第一,要坚持不懈地解放思想,在深化对科学发展观的认识上取得新成效。只有坚定不移地解放思想,才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展。要继续深入开展以“理论创新、环境创优、机制创活、创业创效、人民创业”为主题的解放思想活动,为贯彻落实科学发展观、推动全系统各项工作开展奠定坚实的思想基础。广大党员干部要认真学习党的十七大精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要

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讲话,深入开展解放思想大讨论,进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。要认真查找、着力解决那些不适应、不符合发展观的思想观念,纠正各种不符合科学发展观要求的惯性思维,努力使广大党员干部的发展理念更科学、发展信心更坚定、发展思路更清晰,最大限度地把优势发挥出来,把潜力挖掘出来。要勇于探索,敢于创新,进一步解决老办法不管用、新办法不会用的问题,以新视野分析新形势,以新思想指导新发展,以新举措开创新局面。要按照统筹兼顾、协调发展的要求,正确认识和处理“好”与“快”、“发展”与“保护”、“解决民生问题”与“保持和谐稳定”等事关全市科学发展的重大关系,真正把解放思想与科学发展统一起来,在解放思想上下功夫,在科学发展上见成效。

第二,要坚定信心、攻坚克难,在全面促进就业、稳定就业局势上取得新成效。面对金融危机造成的冲击,中央和省委、市委采取了一系列扩内需保增长促就业的措施。我们一定要把思想进一步统一到中央和省委、市委对形势的判断上来,统一到上级的决策部署上来,既要看到困难,保持清醒头脑,又要坚定信心,克服畏难发愁情绪,努力把各项措施落到实处。要全面贯彻实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保全市就业形势基本稳定。要把扩大就业与扩大内需紧密结合起来,充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,提高经济发展对就业的拉动作用;要把扩大就业与调控失业紧密结合起来,坚持一手抓就业、一手防失业,加大失业调控和预警力度,防止发生规模裁员等严重失业问题;要把扩大就业与加强职业技能培训紧密结合起来,充分运用就业专项资金和失业保险基金,实施特别的职业培训计划和创业提升计划,通过培训促进就业;要把扩大就业与加强公共就业服务紧密结合起来,深入开展好系列主题就业服务活动,为城乡劳动者择业和企业用工搞好服务;要进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度,强化援助的针对性和机制的长效性,及时帮助“零就业家庭”等困难弱势群体实现稳定就业。

第三,要坚持以人为本、保障民生,努力在为群众办实事上取得新成效。贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点,在于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。今年,市委、市政府把保增长、保民生、保稳定作为全市工作的重中之重,我们要按照科学发展观的要求,立足部门工作实际,充分发挥好社会保障在维护社会稳定、平抑经济波动、增进人民福祉的作用,突出抓好《实施方案》确定的8件民生实事。要进一步完善个体灵活就业人员参保缴费政策,缓解他们的缴费压力,稳妥抓好大龄城镇居民参保工作,让更多群众享受社会保障待遇;要进一步完善城镇居民医保政策,探索门诊统筹办法,力争全市覆盖率达到90%以上,基本实现全覆盖;要切实抓好特殊、危险行业从业人员的工伤保险参保工作,优先解决农民工的工伤保险问题;要突出抓好新型农村养老保险在三区的试点工作,制定具体的实施细则和工作方案,抓好政策的宣传和经办人员的培训,精心组织,深入发动,把好事办好。

第四,要扎实开展好“管理服务年”活动,在全面优化劳动保障服务上取得新成效。劳动和社会保障每一项工作都与职工群众的切身利益密切相关。劳动保障服务工作的好坏不仅影响着劳动保障系统的形象,在一定程度上影响着党和政府的形象。局党委决定,将今年作为劳动保障系统的“管理服务年”,全面倡导人性化服务理念,创新服务方式,提高服务质量,把劳动保障服务工作整体提高到一个新的层次和水平。要提高规范化服务能力,进一步整合现有资源,将所有直接为群众服务的业务事项,全部集中到新人力资源市场的劳动保障服务大厅,进一步优化办事流程,压缩工作环节,制定和推行统一的岗位服务标准。要提高信息化服务能力,进一步加强“金保工程”建设,加快社会保障卡的发放和应用步伐,积极推进网上业务经办,加快办公自动化建设,不断提高工作效率。要提高人性化服务水平,进一步完善首问负责制、一次性告知等服务制度,继续强化退休人员医疗保险居住地管理服务、劳动能力鉴定入户体检、职工技能鉴定进企业服务、社会保障卡电话挂失、特殊群体主动上门服务、劳动争议仲裁诉讼一体化办案机制等便民服务措施,尽最大努力为职工群众提供方便。要积极为企业发展搞好服务,认真落实困难企业缓缴社会保险费、阶段性下调三项社会保险缴费费率、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等政策,最大限度地减轻企业负担,帮助企业度过难关。

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第五,要进一步加强党性修养,在提高党员干部队伍整体素质上取得新成效。开展学习实践活动,是我们加强党性修养转变工作作风,解决党性观念不强和党风党纪中群众反映强烈问题的重大举措。要紧紧抓住开展学习实践活动这一重要契机,着力解决党员干部中存在的党性不强、党风不正、执行党纪不严等突出问题,努力建设一支想干事、会干事、能干成事而又能共事、不出事的高素质党员干部队伍。广大党员干部要牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务的思想,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,真心倾听群众反映,真正解决实际问题,对待群众要象对待自己的父母兄弟姐妹那样满腔热情。要铺下身子真抓实干,少讲空话,多抓落实,使我们的目标一件一件地实现。要树立正确的政绩观,多做打基础、谋长远的事,少做急功近利的表面文章。要严格落实党风廉政责任制,强化对干部的教育、监督和管理,对就业资金、社保资金等要从严把关、全程监管,坚决杜绝职务违法违纪行为。要继续抓好机关作风整顿,坚持从严管理,常抓不懈,严格执行市委出台的“禁酒令”等一系列规章制度,发现违纪现象严肃处理。要结合学习实践活动,在全市劳动保障系统强化大局、创新、为民和自律“四种意识”,倡树勤奋学习、调查研究、求真务实、合作共事“四种风气”,树立劳动保障部门良好的机关形象。

三、精心组织,确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效

开展学习实践活动,是当前全党政治生活中的一件大事。局党委按照市委的统一部署,成立了学习实践活动领导小组,抽调专门工作人员成立了办公室,制定了具体的实施方案,把学习实践活动摆上了重要议事日程。我们要按照实施方案的要求,精心组织,统筹安排,认真抓好每个阶段、每个环节、每个步骤的工作,推动学习实践活动深入开展。

一要坚持领导带头。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。各级党员干部特别是领导干部要投入足够的精力、足够的时间,认真谋划和积极参与学习实践活动,带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,以领导班子和领导干部的示范带头作用,更好地带动广大党员干部积极投身到学习实践活动中去。

二要抓好理论学习。开展深入学习实践科学发展观活动必须在学习中推动实践,在实践中深化认识。平时大家工作很忙,很难有机会坐下来学习,要利用好这次机会,采取中心组学习、集中培训、

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个人自学等多种形式,全面系统地加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解。学习时间要安排得充分一些,党员干部特别是领导干部要在积极参加集中学习的同时,结合分管工作,给广大党员干部上党课、作学习报告。

三要搞好调查研究。各科室各单位都要结合工作实际,列出重点调研题目,开展系统调研,真正把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准找好。要围绕全市改革发展稳定的总体工作部署,紧密联系金融危机形势下的就业和社会保障工作实际,选择一些迫切需要解决、群众反映强烈的问题深入调查研究,提出建设性的意见和建议。要在深入调研的基础上,拿出有份量、有质量、能实实在在解决问题的调研报告。

四要深刻分析检查。各单位要认真开好检查贯彻落实科学发展观情况的专题民主生活会,民主生活会前要广泛征求意见,领导班子成员要撰写发言材料,进行自我检查,开展批评与自我批评。在此基础上,要形成高质量的领导班子分析检查报告。要采取召开座谈会或书面评议等形式组织群众评议,并根据评议情况对分析检查报告进行修改,评议结果要在一定范围内公布。

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五要抓好整改落实。解决问题是真正取得实效、让人民群众满意的关键环节。要抓住那些既事关全局又通过努力可以解决的问题,集中精力加以解决。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案,把分析检查报告中提出的努力方向具体化,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。要坚持边学边改、边查边改、集中整改,努力取得群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。

六要充分依靠群众。学习实践活动取得了多大成效,是否真正实现了既定目标,人民群众感觉最真切、判断最准确。要紧紧围绕把学习实践活动办成群众满意工程这个目标,敞开大门搞活动,吸收群众全程参与,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,衡量发展成效由人民群众评判。

七要加强指导检查。为确保学习实践活动的顺利开展,市委学习实践活动领导小组派出了指导检查组,具体指导和督促各部门的学习实践活动。我们要积(!)极支持和配合检查组的工作,按照检查组的工作要求,扎实开展好劳动保障系统的学习实践活动。也希望指导检查组在坚持学习实践活动总体要求的同时,针对劳动保障工作实际,给我们提出具体的学习要求,有针对性地进行指导,切实增强劳动保障系统学习实践活动的针对性和实效性。

八要坚持“两不误、两促进”。要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系,把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与应对危机挑战、促进平稳较快发展结合起来。要围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,既不能脱离中心工作搞学习实践活动,也不能借口工作忙而放松或忽视了学习实践活动,保证有足够的时间和精力投入到学习实践活动,以学习实践活动推动各项工作开创新局面,用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。

同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大,责任重大。我们要在中央和省委、市委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,更加务实的工作作风,坚持质量第一、实践第一、群众满意第一,扎扎实实开展学习实践活动,为促进全市经济平稳较快发展,保障社会和谐稳定做出新的更大贡献。


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