副省长在考察市妇女儿童卫生保健工作座谈会上的讲话

副省长在考察市妇女儿童卫生保健工作座谈会上的讲话
日期:04-01 13:13:17| 讲话稿|45教学网| http://www.45sw.com

副省长在考察市妇女儿童卫生保健工作座谈会上的讲话是关于领导讲话 - 讲话稿方面的资料,

同志们:

今天,省妇儿工委到市调研妇女儿童发展规划的实施情况,实地考察了市妇幼保健院免费婚检孕检和新生儿重症监护中心,与市领导和有关部门同志们座谈,听取了卫生部门汇报,我们认为,市委市政府高度重妇女儿童发展规划的实施,开拓创新、措施得力、成效突出,多项工作走在全省前面,创出多项经验是值得全省借鉴学习的。下面我谈三点意见。

一、市经济社会发展的成就,为妇女儿童的发展打下了坚实的物质基础,优化了社会环境

今年4月23日-24日,中共中央政治局委员、省委书记首次到调研,他充分肯定了建立特区以来所取得的发展成就,对提出了“探索建设生态文明的发展道路”的崭新命题,赋予“走出一条与珠三角其他城市不一样的道路”的光荣使命,明确“争当科学发展的示范市”的重大责任。去年以来,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,按照建设生态文明的要求,构建产业和生态“双赢格局”,发挥环境优势,提升宜居城市的质量和水平,为建设生态文明新特区、创科学发展新示范作出了不懈努力,有力地推动了经济社会发展,为妇女儿童事业的健康协调发展打下坚实的物质基础,创造了良好的社会环境。

一是经济保持快速发展,居民收入不断增加。20xx年全市实现本地生产总值886.84亿元,经济总量居珠三角第8位;人均生产总值6.1万元,居全省第3位;城镇居民人均可支配收入、农渔民人均年收入为19290元、7622元,分别同比增长9.2%、8.8%。二是社会事业投入加大,人民得到更多实惠。公共财政向民生和公共服务领域倾斜。全市财政安排教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育、环境保护、农林水事务等六项支出达34亿元,占财政一般预算支出的41%。三是人与自然环境实现和谐发展。20xx年末全市常住人口145.44万人,人口自然增长率为7.44‰,连续第3年下降。荣膺“中国十大最具幸福感城市”和“中国和谐名城”称号,荣获省环保责任考核“六连冠”和综合整治考核“三连冠”。万元GDP能耗低于全省平均水平。20xx上半年,市按书记“率先探索建设生态文明发展道路,争当我省科学发展示范市”的要求,继续推进经济社会发展。人民生活水平稳步提高,经济总体呈现平稳和较快增长态势。

二、市妇女儿童规划的实施成绩突出,亮点纷呈。

近年来,市实施妇女儿童发展规划情况一直位居全省前列,20xx年妇女发展规划达标率为92.5%,儿童发展规划达标率为 88.9%。在实施两纲和两个规划总体情况良好的同时,妇女儿童发展事业发展亮点纷呈,在社会建设改善民生层面上反映并落实了书记“率先探索建设生态文明发展道路,争当我省科学发展示范市”的要求。

如在劳动保障方面,妇女就业人数超过半数领先于男性,在全国率先将流动儿童纳入未成年人医疗保险。在参政议政方面,市党政工作部门领导班子女干部配备率以及人大女代表、政协女委员所占比重高于全省平均水平。在教育方面,成功创建为教育强区;增加财政补贴1.97亿元全面推行十二年免费教育,开全国先河,并出台政策大力促进民办教育和学前教育的发展。

在妇女儿童与卫生保健方面,成效突出。与20xx年相比,20xx年孕产妇死亡率由69.60 /10万下降至18.54/10万,降幅高达73%;婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率也分别由7.48‰和5.57‰下降至5.33‰和4.08‰。近5年住院分娩率一直保持在99%以上;户籍人口连续7年无新生儿破伤风发生,达到消除新生儿破伤风的规划终期目标。从调研情况来看,免费婚检孕检工作得到了市委、市政府高度重视,财政投入力度大,市财政每年在卫生保健经费基础上增加投入近1000万元,建立了免费婚检孕检的公共卫生政策,5次免费孕检并在全国率先将外来女工纳入免费孕检范围,形成卫生、计生、妇联联手推进的工作合力,流程细致、操作规范、服务优质,群众反响良好,努力提高了妇女儿童健康水平。为加强城乡基层妇幼保健网底建设,一手抓农村卫生服务中心建设,一手依托“小病治疗免费”政策在城市社区推行公共财政购买妇幼保健服务,并投入1000万在市妇幼保健院建设了全市新生儿疾病筛查中心和产前诊断中心,建立了筛查电子信息管理系统,积极预防新生儿出生缺陷,实施妇幼卫生网络信息化项目,提高妇幼卫生管理水平。这些经验具有代表性和可推广性。

三、几点要求。

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1.继续重视,加大投入,争当实施妇女儿童发展规划的排头兵。妇女儿童的发展涉及政治、经济、教育、卫生、自然环境与法律保障等基本利益,妇女儿童发展规划就是这些基本权益的集中体现,是党和政府以民生为重点的社会建设的重要内容,是各级政府和职能部门保障妇女儿童利益的政策体现与工作纲领,必须纳入各级政府社会管理与公共服务的范畴。卫生保健关系到妇女儿童的生命质量,是妇女儿童获得生存发展的最基本的保障,规划中这个领域的指标最多,达标的难度也最大,直接影响我省人口素质与科学可持续发展。

从20xx年规划实施情况看,令人欣慰的是我省进一步加强妇幼保健机构建设,依托“降消”项目实施,深入强化妇幼保健人才队伍建设,采取多项措施提高产科质量,不断解决母婴安全的重点难点问题,积极普及育龄妇女计划生育服务,妇女儿童的生命安全得到有效保护,健康水平有了新的提高。孕产妇死亡率稳定在较低水平,住院分娩持续提高,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率保持下降趋势,新生儿破伤风得到进一步控制,新生儿出生缺陷发生率上升速度减缓,儿童免疫接种率保持较高水平,居民合格碘盐食用率稳步提高。省妇女儿童发展规划主要定量目标达标进展,23项妇幼卫生重点监测指标有15项指标进展良好,但出生缺陷、孕产妇系统管理率、儿童卫生健康管理率等8项指标达标难度大,省统计部门已提出预警,是两个规划中预警指标最多的一个领域。

各级政府和职能部门要把全面实施妇女儿童发展规划,全面提高妇女儿童健康水平,作为落实党的十七大精神、执行省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》的战略任务来抓,加强领导、加大投入,以实施妇幼安康工程为策略,落实措施,进一步解决重点难点问题。我省妇女儿童发展十年规划,距离20xx年终期还有两年,实施规划进入攻坚阶段。实施规划的八年来,市创出了许多的亮点,打下了很好的基础。我希望在今后的两年,市继续解放思想,实践科学发展,在全面实现妇女儿童规划任务方面,争当全省的排头兵,为妇女儿童事业的协调、科学发展作出新的贡献。

2.加强妇幼保健三级网络建设,提高两个保健系统的管理率。孕产妇保健管理率与儿童保健管理率,是体现我省妇女儿童卫生保健水平的重要指标。从07年监测统计数据看,和全省孕产妇系统管理率、7岁以下儿童保健管理率仍在较低水平上运行,距离目标要求差距较大。主要原因是基层妇幼保健网络和队伍仍未普遍健全、基层网络之间缺乏有效的联动管理机制、流动人口孕产妇流动性大等,妇幼保健管理仍然存在空白点,使孕产妇系统管理和儿童保健管理不能很好地落实。市近年建立“四位一体”的农村卫生服务中心模式以及“小病治疗免费”政策,创新了妇幼保健三级基础网络建设。我希望市进一步巩固和完善这个模式,尤其要切实加强乡镇、街道、社区和农村基层卫生服务机构建设,在人员、经费、体制上予以保障,为全省有效提高两个保健系统管理率提供经验。

3.建立科学婚检孕检机制,探索提高出生人口素质降低出生缺陷率的有效路子。为了推进目标人群接受婚前医学检查,提高我省人口素质,省妇儿工委早在20xx年开始,协调卫生、计生、民政、妇联、妇幼保健机构等部门,积极开展推动婚前医学检查的工作。今年7月,省委办公厅和省政府办公厅印发了《关于进一步加强我省农村人口和计划生育工作的意见》,计划在全省推行科学合理的免费婚检孕检制度,开展出生缺陷干预。市与等市先后推行了由政府买单的免费婚检,和佛山两市在免费婚检的同时实行免费孕检,优于全省的是将围产期保健的5次孕检实施免费,纳入公共卫生保障体系。两免金额之高、监测项目之多、孕检次数之多,堪称全省之首,较好地体现了科学性与合理性,市要持之以恒,政策的推行与广泛的宣传并举,提高人民群众卫生健康意识,使受益群体自觉接受婚检孕检的公共服务。全省各级要学习借鉴的经验,结合本地区实际,建立科学合理的免费婚检孕检制度,有效降低出生缺陷率 ,切实提高出生人口素质。

同志们,妇女儿童事业是一项崇高的事业,妇女儿童发展规划的实施,使我们执政为民、造福妇孺的德政工程,让我们共同奋斗,不懈努力,为妇女儿童创造更加美好的明天!

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